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降低立案標準 震懾行政不作為

2017-12-14 19:33:07【

據報道,近日,廣東省人民檢察院發出第一責任人通報,傳達最高檢重新明確的對玩忽職守、濫用職權瀆職犯罪立案標準 的規定。規定明確,國家工作人員玩忽職守或者濫用職權,對造成死亡1人以上,或重傷2人以上,或重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上,檢察機關要立 案查處。

報道中所提到的最高檢察院的規定,實際上就是于今年7月26日發布 的《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》,這個規定著眼于突出刑事執法上的實務操作性,意在將懲治瀆職侵權犯罪的法網更加周密和嚴謹。與 舊的立案標準相比,新標準的最大亮點是降低了瀆職侵權犯罪的立案門檻。它的出臺,受到了法律界和社會的歡迎。廣東省檢察院的這次通報傳達,面對全省各級、 各部門負責同志以及廣大公務員,再次提出依法從政、依法辦事、忠于職守、盡職盡責,盡量預防和減少造成人員傷亡的重大責任事故,既是激勵和希望,也是提醒 和預防。

降低立案門檻,符合百姓的期待。目前的社會矛盾,很大一部分與利益受害方“求告無門”有關。眾所周知,一 些后果嚴重、引起百姓公憤的政府官員“不作為”案件,因為不夠立案標準,往往不能及時受到法律的追究。各種類似案件的長期積累,造成了社會不滿情緒日益凸 顯。日前,媒體對我國部分發達地區進行社會矛盾調查時發現,一些地方的社會矛盾呈現出“無直接利益沖突”的特殊現象:社會沖突的眾多參與者與事件本身無 關,而只是表達、發泄一種情緒。報道指出,這種“因曾經遭受過不公平對待,長期積累下的不滿情緒,隱藏的風險不小”。這一不滿情緒所指向的,主要是公務人 員或執法人員。降低立案門檻,可以有效懲罰瀆職侵權犯罪行為,震懾和亂作為,從而實現對百姓的利益的最大維護。

降低立案門檻,有利于建設公務員隊伍,符合依法行政和依法治國的要求?!爸喂?先治吏”,建國后的幾代中央領導集體對于嚴肅吏治的態度是非常明確的,尤其是對貪官污吏和失職官員的治理一直保持高壓態勢。然而,由于種種原因,效果并不 理想,遠沒有實現人民群眾所希望的吏治清明。因此,在當前社會轉型的關鍵時期,要從根本上化解社會矛盾,必須從建立一支廉潔、公正、高效、愛民的公務員隊 伍做起。而要建設一支這樣的公務員隊伍,加強瀆職侵權案件的立案查處是最有效的手段。降低瀆職侵權案件的立案門檻,對于刑事執法部門更好地辦案提供了必要 的制度條件。

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